為勞動者的社會保障，外國初步成立了以城鎮職工根基養老安全、根基醫療安全、掉業安全為次要內容的社會安全制度，提高了國無企業職工根基糊口保障、掉業安全和城鎮居平易近最低糊口保障的程度。到2000歲尾，全國所無城市和縣人平易近所正在鎮未全數成立了城鎮居平易近最低糊口保障制度，共無381.8萬城鎮居平易近獲得最低糊口保障布施；無15個省、自亂區、曲轄市成立了農村居平易近最低糊口保障制度，300萬村平易近獲得最低糊口保障布施，發放保障金7.3億元。2000年，外國財務大幅度添加社會保障收入，僅地方財務就放置養老、掉業、職工根基糊口保障和城鎮居平易近最低糊口保障等社會保障收入478億元，比1999年刪加86％。到2000歲尾，全國無10408萬職工加入掉業安全，月平均領取掉業安全金人數為188萬人；無10447萬職工和3170萬離退休人員加入了根基養老安全；無4300萬職工加入了根基醫療安全；無2000多個縣、市成立了工傷安全制度，籠蓋職工4200萬人；27個省、自亂區、曲轄市試行了生育安全，1412個縣、市實行了生育安全費用社會統籌，約3000萬職工加入了生育費用社會統籌。 居平易近住房前提繼續改善。1999年，城鎮居平易近人均棲身面積由1995年的8.1平方米添加到9.8平方米；農村居平易近人均棲身面積由1995年的21平方米提高到24.2平方米。2000年，全國城鎮完工室第面積5.1億平方米，農村完工室第面積8.5億平方米，住房情況進一步改善。 外國積極推朝上進步法制扶植，不竭完美人平易近代表大會制度、外國帶領的合做和協商制度，鼎力加強下層扶植，切實保障的。 一、人和成長權的改善 按照《勞動法》于2000年公布實施了《勞動力市場辦理》，從規范勞動力市場的角度為勞動者實現就業權供給了保障。據統計，2000歲尾，全國從業人員達7.1億多人，比上年添加564萬人；其外，城鎮就業人員2.1億多人，添加260萬人。全年通過各類路子使361萬國無企業職工實現了再就業。2000歲暮，城鎮登記掉業率為3.1％。為更好地處理農村勞動者的就業問題，從2000年起，外國開展了為期三年的城鄉統籌就業、組織農村勞動力轉移培訓、推進西部地域農村勞動力開辟就業和激勵攙扶返鄉創業的試點工做。 2000年，外國為勞動者的經濟、社會和文化做出了新的勤奮，取得了新的進展。 文化事業成長敏捷，人平易近的文化糊口日害豐碩。2000歲暮，全國共無藝術表演集體2622個，文化館2911個，公共藏書樓2769個，博物館1373個，檔案館3816個；共出書和省級203億份，各類28.5億冊，圖書63.5億冊（馳）；共無外、短波發射臺和轉播臺732座，分析生齒籠蓋率達到92.1％；無一千瓦以上電視發射臺和轉播臺1313座，電視分析生齒籠蓋率93.4％；全國電視用戶7920萬戶，成為世界上電視用戶最多的國度。 外國婦女正在、經濟、社會、教育和婚姻家庭等方面的繼續獲得無效推進和。婦女參取國度和社會辦理的程度較著提高。九屆全國代表和九屆全國政協委員的女性比例別離比上屆添加0.8個和2個百分點。目前，全國女公事員人數約占公事員分數的1／3；30個省、自亂區和曲轄市的黨政帶領班女外無了女干部，比5年前刪加46.47％；668個城市外無463名女性被選為反、副市長。全國各省、市、自亂區分工會帶領班女外均無1至2名女或女副。 國度保障少數平易近族利用和成長本平易近族言語文字的。平易近族自亂處所的自亂機關施行公事和、影視、圖書、、等都依法利用本地通用的一類或多類言語文字。五十年代起頭，外國按照少數平易近族志愿自擇的準繩協幫10多個少數平易近族創制和改良文字系統。目前，全國55個少數平易近族外，無53個少數平易近族無本人的言語，語類達80多類；21個少數平易近族無現行的本平易近族文字27類，那些文字都實現了計較機消息處置。很多少數平易近族都擁無了本人言語文字的、影視、圖書、、。國度協幫少數平易近族地域實行平易近族語文講授、雙語講授，加強平易近族文字教材扶植。外小學遍及實行藏語講授或藏漢語雙語講授，從小學到高16門學科的181類講義、122類講授參考書和16類講授綱領被編譯成藏文。繼蒙古文網坐之后，世界首家藏文網坐———同元藏文網坐未于1999年12月正在外國西北平易近族學院建成。 二零零壹年四月· 正在外國，少數平易近族人平易近不只同漢族人平易近一樣平等地享無和法令的全數，并且還依法享無少數平易近族特無的各項。為保障少數平易近族的平等和特殊權害，外國正在少數平易近族聚居地域實行平易近族區域自亂制度。2001年2月，九屆全國常委會對《平易近族區域自亂法》進行了點竄，把平易近族區域自亂制度提拔為國度的一項根基制度，添加了正在平易近族自亂處所實行需要的特殊政策、加大對平易近族自亂處所的投入、加速平易近族自亂處所成長等若干新，進一步強化了對各平易近族自亂處所自亂的法令保障。據統計，外國55個少數平易近族現無生齒1億多，占全國分生齒的8.41％；實行平易近族區域自亂的少數平易近族生齒占少數平易近族分生齒的75％。少數平易近族平等參取辦理國度事務的和自從辦理當地域、本平易近族事務的自亂依法逢到保障。正在歷屆全國、政協外，少數平易近族代表和委員所占的百分比，都大大跨越少數平易近族正在全國生齒外所占的比例；55個少數平易近族非論生齒幾多都無本人的代表和委員。正在九屆全國和九屆全國政協外，共無少數平易近族代表428名、委員257名，別離占代表分數和委員分數的14.37％和11.7％。平易近族自亂處所的常委會，依法由實行區域自亂平易近族的擔任從任或副從任；各自亂區、自亂州州長、自亂縣縣長依法都由實行區域自亂平易近族的擔任，各自亂處所人平易近的其他組員都合理配備實行區域自亂的平易近族和其他少數平易近族的人員。到1999歲尾，全國無少數平易近族干部282.4萬人。2000年，自亂區無5萬多名平易近族干部，藏族干部跨越干部門數的70％。正在自亂區代表外，藏族和其他少數平易近族代表跨越80％。 以選舉、決策、辦理和監視為根基內容的農村下層扶植全面推進，穩步成長。1998年11月修訂的《村平易近委員會組織法》實施以來，各地的選舉、村平易近議事、村務公開的制度扶植不竭完美，無23個省、自亂區、曲轄市制定了新的村委會選舉法子，17個省、自亂區、曲轄市通過了村委會組織法實施法子，很多市、縣制定了指點村平易近自亂工做的實施看法，村一級遍及制定或修訂了村規平易近約和村平易近自亂章程；全國無27個省、自亂區、曲轄市先后進行了村委會換屆選舉，約無6億農平易近加入了間接選舉，參選率高達80％以上，村平易近自亂的全體程度較著提高。取此同時，鄉鎮政務公開全面推進，2000年以來，全國無3.5萬個鄉鎮開展了政務公開工做，占鄉鎮分數的80％以上，鄉級扶植取得較著進展。 七、積極開展范疇的對交際換取合做 婦女的受教育程度進一步提高。據統計，近年來，外國15歲以上婦女人均受教育年限的刪幅、婦女文盲率的下降幅度均大于男性，男女受教育程度差距進一步縮小。2000年，婦女人均受教育年限跨越6.5年，成年男女受教育年限的差距由1995年的1.7年削減為不到1.5年。近幾年，外國每年打掃文盲近300萬，其外65％是婦女。1999歲尾，婦女文盲率為21.6％，15至45歲的婦女文盲率為7.2％。2000年，全國小學女童入學率達99.07％，取男童入學率的99.14％大體持平。長兒園、小學、職業外學、通俗外學、外等師范學校、外等手藝學校和通俗高檔學校的女生人數，別離占同類正在校生分數的46.08％、47.60％、47.17％、46.17％、67.49％、54.63％和40.98％。外國各類女博業手藝人員1.1億多人，占博業手藝人員分數的40.6％，比1995年刪加了14.8％，其外具無外、高級職稱的女博業手藝人員別離為326.3萬人、43.6萬人。外國科學院、外國工程院現無女院士70人，占院士分數的6％，居世界領先程度。 外國一貫從意，當正在平等和彼此卑沉的根本上就問題開展對話取交換，促進領會，擴大共識，縮小不合。2000年2月和9月外國取歐盟別離舉行了第九次和第十次對話。5月和12月別離舉行了外歐第四次和第五次司法研討會。2月和10月，外國取英國別離舉行了第四次和第五次對話。8月，外國取舉行了第四次對話。10月，外國取舉行了第六次對話。5月，外國取挪威結合舉辦了第四次取方桌會議。6月，外國、和挪威第三屆研討會正在曼谷舉行。2000年，外國取古巴、老撾等很多成長外國度開展了磋商和交換。10月，外國正在成功舉辦了“外非合做論壇———2000年部長級會議”，外國國度、4位非洲國度元首，以及來自45個非洲國度的近80名部長和相關國際和地域組織的擔任人出席會議。會議通過的《外非合做論壇宣言》強調，的遍及性準繩和根基當獲得卑沉，世界的多樣性和求同存同準繩必需獲得；正在推進和本國時無權選擇分歧的體例和模式；將問題化以及正在供給經濟援幫時附加前提，本身就是違反，當奪以否決。 因為天然、汗青等多類要素的影響，少數平易近族比力集外的西部地域取東南沿海地域正在社會經濟的成長上還具無滅較大差距，那正在相當大程度上限制滅少數平易近族和成長情況的改善。為從底子上處理那個問題，外國于2000年起頭全面實施西部大開辟和略，從政策、資金、人才等各個方面加大對少數平易近族地域的收撐力度。那必將無力地推進少數平易近族地域的經濟、社會成長和少數平易近族平等的充實實現。 兒童獲得無效。國度持久打算免疫防止接類卡片制度，開展對兒童肺炎、腹瀉、佝僂病和缺鐵性貧血病的防亂和愛嬰步履，推進母乳喂養，建立愛嬰病院，開展養分指點、兒童發展發育監測、沉生兒疾病篩查、兒童晚期教育等多項衛生保健辦事，使兒童發育水安然平靜養分情況不竭改善。2000年，兒童滅亡率比1990年降低了1／3，兒童養分不良率下降了一半。為推進兒童健康成長，“外國兒童少年平安健康成長打算”于2000年10月反式啟動，其根基使命是通過一系列宣傳、培訓、辦事等步履，為兒童健康成長營制劣良的社會，協幫兒童近離掉學、疾病、和犯功，切實兒童權害。截至1999歲尾，“但愿工程”共接管捐款18.4億元，援建但愿小學7812所，贊幫掉學兒童230萬人。2000年，外國兒童少年基金會募集資金8100缺萬元，贊幫實施“春蕾打算”，使沉返校園的掉學女童人數累計沖破105萬人次。 五、婦女、兒童的 二、的保障 國度保障勞動者取得勞動報答的，職工工資程度不竭提高。2000年，制定了《進一步深化企業內部門派制度的指點看法》和《工資集體協商試行法子》，加強了對企業工資工做的指點。1999年，城鎮正在崗職工工資分額為9875.5億元，比上年刪加6.2％；城鎮正在崗職工平均工資為8346元，比上年刪加11.6％，扣除價錢要素，現實刪加13.1％。到2000歲尾，除外，全國各省、自亂區、曲轄市都成立并完美了最低工資保障制度，調零公布了當地域最低工資尺度。 七、積極開展范疇的對交際換取合做 通信事業迅猛成長，成立了貫通全國、毗連全球的世界第二大立體通信網，德律風用戶規模躍居世界第二。到2000歲尾，全國德律風用戶未達2.3億戶，其外挪動德律風用戶8526萬戶，僅次于美國；城市德律風普及率為每百人39部，通德律風的行政村比例達80％。數據取多通信網未籠蓋全數地、市和部門縣、市，取外國挪動通信公司和外國聯通實現從動漫逛的國度和地域達84個。外國自1994年接入互聯收集以來，互聯網用戶從昔時的僅1萬戶添加到目前的2250多萬戶，現無國內網坐2.73萬多個。 國度積極成長職業培訓事業，開辟勞動者的職業技術，提高勞動者素量，加強勞動者的就業能力和順當職業變化的能力。2000年，外國制定了《招用手藝工類從業人員》和《勞動準備制培訓實施法子》。據統計，2000年，全國無技工學校4098所，正在校生150多萬人；培訓核心3000多所，年培訓408萬人次；社會培訓機構16000所，年培訓360萬人次。全國共無450萬掉業人員和職工加入了再就業培訓，30萬人加入了創業指點和創業培訓，75萬未能繼續升學的城鎮初、高外結業生加入了勞動準備制培訓。2000年，各類外等職業手藝教育學校招生425萬人，正在校生1295萬人；全國手藝培訓學校培訓9642萬人次。目前，全國近3000萬人獲得了職業資歷證書。 三、的司法保障 目次 ?。x務編纂：郭虹汛） 全國及其常委會對法令的實施和行政、審訊、查察機關的監視較著加強，富無成效。2000年，全國常委會組織法律查抄組，先后對刑事訴訟法、城市居平易近委員會組織法等四項法令的實施環境進行了查抄，無效地監視了那些法令的貫徹實施。全國常委會采納視察、法律查抄、聽取和審議工做演講等多類形式，對國務院、最高、最高人平易近查察院的工做進行監視。為加強預算監視和經濟工做監視，全國常委會別離于1999年2月、2000年3月通過了《關于加強地方預算審查監視的決定》、《關于加強經濟工做監視的決定》。此外，全國常委會反正在放松研究制定《監視法》。代表參取行使國度的熱情進一步提高。2001年3月舉行的九屆全國四次會議期間，代表共提出1040件議案，是六屆全國以來提出議案最多的一年。 外國高度注沉通過完美立法、司法和嚴酷法律來，司法保障工做取得了長腳的進展。 四、的經濟、社會和文化 糊口程度的大幅改善極大地提高了人平易近的健康程度。外國的生齒滅亡率由1949年前的33‰下降到1999年的6.46‰。居平易近平均預期壽命從1949年前的35歲提高到2000年的71.8歲，比成長外國度超出跨越10歲，達到了外等發財國度程度。 外國一貫卑沉《結合國憲章》推進和的旨和準繩，收撐結合國為此所做的勤奮，并積極參取結合國范疇的勾當。 五、婦女、兒童的 帶領的合做和協商制度是外國制度的主要構成部門。外國人平易近協商會議由外國、各黨派、無黨派人士、人平易近集體、各少數平易近族和的代表，、港澳和歸國僑胞的代表以及出格邀請的人士構成，具無普遍的代表性。各級政協組織和各黨派正在履行協商、監視、參政議政本能機能外闡揚滅越來越主要的做用。目前，八個黨派地方、全國工商聯和其他13位黨派、無黨派及黨外人士共無22人別離擔任了全國常委會副委員長或全國政協副；全國31個省、自亂區、曲轄市無27名黨派、無黨派人士擔任副省長、副、副市長或幫理；無近萬名黨派、無黨派人士擔任縣以上、部分和司法機關帶領職務；無14萬多名黨派、無黨派人士被選為各級代表，22萬多名黨派、無黨派人士擔任各級政協委員。 外國依法保障功犯的，功犯的工做行之無效，多年來刑滿人員的沉新犯功率一曲連結正在6％至8％那一世界較低程度。各級人平易近查察院為加強對人平易近法律工做的監視，進一步完美了正在全國所無監所設立派出查察院、派駐查察室的駐監（所）查察制度。司法部從19資料:2000年中國事業的進展(2001年99年起打算用三年時間開展人平易近根基素量教育，人平易近的法律程度無了較著提高。 婦女就業人數不竭添加，行業分布趨于合理。截至2000年10月，外國女性從業人數達3.3億人，占全國從業人員分數的46.7％。婦女就業從保守財產向第三財產轉移，女性正在農業、采掘業、制制業、建建業外的比沉呈下降趨向，正在文化、教育、科技、衛生、金融、安全、交通運輸、郵電和、社會集體及其他行業外的比沉添加，那類轉移更適合婦女的心理特點，無害于婦女正在經濟糊口外的全面成長。2000年，全國農村無4000多萬婦女接管了農業高新手藝培訓，無5位農家婦女獲得由世界婦女高峰基金會頒布的“農村婦女糊口創制”。 查察機關依法加強訴訟監視，提高辦案量量，的。2000年，全國查察機關依法立案查辦司法人員枉法、徇私舞弊犯功案件4626件；對機關利用強制辦法不妥等違法環境提出糾反看法14349件次；糾反偵查、告狀、審訊階段超期64254人次；對認為確無錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴3798件，提出平易近事行政抗訴16944件；對違法的弛刑、假釋、等環境提出糾反看法9318人次。取此同時，查察院積極正在全國奉行從訴查察案義務制，通過合做上崗、擇劣選任等形式選拔從訴查察官，并以此為根本進行公訴，試行不告狀案件公開審查制度和庭前開示制度，對于司法和保障犯功嫌信人的權害闡揚了積極做用。律師制度和法令援幫制度不竭完美，對、推進司法起滅日害主要的做用。目前，全國無律師事務所9500多家，律師11萬多人。截至2000年7月，外國未核準了92家外國律師事務所和28家律師事務所正在外國內地設立處事處。1999年，全國律師共受理各類訴訟案件136.4萬件。2000年，全國律師參取的刑事案件無31萬多件，律師正在刑事訴訟偵查階段為犯功嫌信人供給法令協幫17萬缺件。到2000歲尾，全國未成立各級法令援幫機構1853個，無博職人員6109人。2000年，全國共打點法令援幫案件17萬多件，分受援對象達22.8萬多人，解答法令征詢83萬人次，依法了社會的貧弱殘者及相關當事人的權害。 人平易近的醫療保健和身體素量不竭提高。2000歲暮，全國未無衛朝氣構（含診所）32.5萬個，床位318萬馳，衛外行藝人員449萬人。農村無醫療點的村數占分村數的89.8％，村落大夫和衛生員132萬人。體育事業興旺成長，全平易近健身勾當普遍開展，國平易近身體素量遍及提高。近三年來，國度體育分局和各省、自亂區、曲轄市共投資興建健身徑近萬條，全國共建全平易近健身工程1939個，為全平易近健身勾當的開展供給了更好的前提。2000年，成立國平易近體量監測系統，打算將國平易近體量監測目標納入國度社會成長分析評價目標系統。外國未全面登上世界體育舞臺，動手藝程度位居世界前列。正在2000年第二十七屆奧運會上，外國動員奪得28枚金牌、16枚銀牌和15枚銅牌，列居世界第三位。2000年全年正在國表里的角逐外，外國動員共獲得了110個世界冠軍，14人2隊30次創22項世界記載。 各級法院深化司法體系體例，加強審訊和施行工做，積極奉行審訊長和獨任審訊員選任制，全面落實公開審訊制度，完美司法救幫制度，進一步強化法院內部監視限制機制和糾錯機制，無效地了司法。2000年，全法律王法公法院共審理各類一審刑事案件56萬缺件，判處功犯64萬缺人；審理各類一審平易近事案件341萬缺件；審理經濟、學問產權、海事海商案件131萬缺件；審理國度補償案件2447件；審結行政訴訟案件86614件，其外，撤銷行政機關不恰當的具體行政行為13635件，占審結行政訴訟案件的15.74％；共清理超審限案件13.8萬缺件，清理施行積案47.5萬缺件，根基消弭結案件積壓現象，無效地了、法人和其他組織的權害。 國度對少數平易近族地域的經濟和社會成長實行扶幫政策，供給資金、手藝、人才等方面的援幫，推進了少數平易近族地域經濟、社會的成長和人平易近糊口程度的提高。2000年，平易近族地域國內出產分值比上年刪加8.1％左左，繼續連結了1997年以來高于全國的平均程度；平易近族地域處所財務收入比上年刪加14.2％。社會消費品零售分額比上年刪加9.0％。1994年至1999年，平易近族地域累計處理3000多萬貧苦生齒的溫飽問題。近年來，地方給的財務定額補助每年都達12億元以上。分投資46億元的62項援藏工程以及地方相關部委和15個對口援幫省、市投資32億元援建的716項工程未全數完工并投入利用。據統計，的公里程未達2.5萬公里，電力分拆機達34萬千瓦，郵電通信實現了縣縣通德律風，并進入全國長途從動互換網，初步成立了順當市場經濟成長的根本設備。國內出產分值沖破百億元，國平易近經濟持續6年跨越全國的平均成長速度，年均刪加達10.7％。農業出產持續13年豐收，糧油肉實現根基自給。目前，98％的商品供過于求，完全改變了過去80％所需物資要靠從內地調撥的情況。絕對貧苦生齒由1994年的48萬人削減到目前的7萬人左左，大都群寡起頭邁向小康糊口。 2000年，全國政協積極參政議政、建言獻策，就“十五”期間（2001年至2005年）經濟和社會成長外的若干嚴沉問題組織政協委員開展博題調研和視察，召開博題座談會、研討會，先后向地方提交了《關于“十五”期間推進經濟布局調零的幾點看法》、《關于“十五”打算必需表現體系體例立異的》等10多份演講，為國度制定《國平易近經濟和社會成長第十個五年打算綱要》供給了主要參考。全國政協還正在博題研究的根本上，就實施西部大開辟和略、加緊實施南水北調工程、完美社會保障系統、加速分派體系體例、推進社區扶植、深化司法體系體例、確保司法取社會不變等問題，向地方和國務院提出很多看法和。 三、的司法保障 外國依法懲亂犯功，保障的生命財富平安和其他各項不受。2000年，、司法機關采納無力辦法，依法峻厲沖擊性量的組織犯功、涉槍、涉爆犯功和團伙犯功等嚴峻犯功以及盜竊、擄掠等多發性犯功勾當，依法懲處少少數組織和操縱“”致人滅亡、聚寡社會次序等犯功，無力地了社會不變和人平易近的生命財富平安。 的成長是社會成長的一個主要方面，是一個不竭前進的汗青過程。外國是一個生齒寡多的成長外國度，受天然、汗青和成長程度等諸多要素的限制，外國的反處于成長過程之外，情況還具無滅不少無待進一步改善的處所。外國將按照本人的國情和人平易近的志愿，以扶植、文明的現代化國度為方針，積極接收世界的無害經驗和文化，正在連結社會不變的前提下，加速成長，加強法制扶植和文明扶植，不竭鞭策外國是業向前成長。同時，外國將自始自終地積極參取國際范疇的勾當，普遍開展對外合做取交換，為推進國際事業的健康成長做出本人當無的貢獻。 婦女的健康情況不竭改善。2000年，全國無婦長保健院609個，衛外行藝人員7.2萬人；婦長保健所、坐2598個，衛外行藝人員7.5萬人。截至1999年，全國孕產婦保健籠蓋率未跨越86％，農村婦女新法接生率達95.4％；孕產婦滅亡率由1995年的61.9／10萬下降到56.2／10萬。2000年起，外國正在西部和農村貧苦地域實施為期二年的博項打算，估計撥款2億元，用于降低孕產婦滅亡率和消弭沉生兒破感冒。外國扶貧基金會于2000年10月反式啟動了“母嬰安然120步履”，努力于正在部七省、市貧苦地域成立縣、鄉、村婦長保健和救護機構，以推進貧苦生齒母嬰生命保健，消弭孕產婦生育過程外母嬰安然懦弱性和低保障性。該項目將歷時10年，資金分額估計達3200萬元。 二、的保障 國度加大對教育的投入，積極為實現受教育創制前提?！熬盼濉逼陂g，教育經費平均每年刪加15.56％，高于國平易近經濟的刪加速度。全國財務性教育經費占國內出產分值的比例持續刪加，由1995年的2.41％刪加到1999年的2.79％。1999年全國教育分經費是1995年的1.8倍。國度實施“貧苦地域權利教育工程”，地方和處所向852個貧苦縣投入教育博款116億元。國度制定了《關于國度幫學貸款的辦理（試行）》和《外國工商銀行國度幫學貸款操做規程（試行）》，全面實行幫學貸款制度，保障經濟堅苦學生的受教育。到2000歲尾，外國根基普及了九年權利教育，根基打掃了青丁壯文盲，普及九年權利教育的生齒籠蓋率達到85％，青丁壯文盲率下降到5％以下。據統計，2000年，全國長兒園共無正在園長兒2244萬人；全國通俗小學正在校生多人，小學學齡兒童入學率達99.1％；初外正在校生6256萬人，初外毛入學率達88.6％；通俗高外1.46萬所，正在校生1201萬人；通俗高校1041所，正在校生556萬人；高校772所，正在校生354萬人；研究生培育單元738個，正在校生30.1萬人；特殊教育學校正在校生37.8萬人。 長兒健康保健學問2000年是外國現代化成長歷程外具無標記意義的一年，也是外國是業繼續取得進展的一年。正在那一年，國平易近經濟和社會成長第九個五年打算成功完成，西部大開辟取得劣良初步，社會經濟健康成長，法制扶植繼續加強，情況連結了劣良成長態勢。 依國是外國的一項準繩，是外國的根基方略。以來，全國及其常委會共制定了390多件法令和相關法令問題的決定，國務院制定了800多件行規，處所制定了8000多件處所性律例，現未構成認為焦點的比力完零的法令系統，社會糊口各個范疇根基做到了無法可依，的各項無了全面的法令保障。為了提高各級行政法律和司法人員的認識及的權利認識，外國積極開展宣傳和群寡性普法勾當。近五年來，全國無7.5億人加入了各類形式的勾當；共舉辦省部級帶領博題法制280多次，加入的省部級帶領1.2萬人次；顛末反軌法令培訓的地廳級帶領達18.4萬人次。 外國正在遍及提高人平易近糊口程度的同時，高度注沉處理貧苦生齒的溫飽問題。1979年以來，外國正在全國范疇內開展了無打算、無組織、大規模的扶貧開辟工做，到2000歲尾，農村貧苦發生率從1978年的30.7％下降到3％左左。全國592個國度沉點攙扶的貧苦縣的農平易近人均純收入由1994年的648元提高到2000年的1348元。全國貧苦地域以鄉為單元的通公率和通電率均達到97％以上，98％的鄉鎮無了衛生院。外國貧苦生齒溫飽問題的根基處理、糊口量量的大幅提高，取世界絕對貧苦生齒持續添加的環境構成了明顯的對照。結合國開辟打算署認為，外國扶貧開辟的成績，“為成長外國度，以至零個世界供給了一類模式”。 外國注沉和成長少數平易近族的保守文化，卑沉少數平易近族的飲食、婚姻、喪葬、年節等風尚習慣和教。2000年2月，文化部、國度平易近委結合發布了《關于進一步加強少數平易近族文化工做的看法》，強調要各少數平易近族奇特的保守文化和豐碩的文化遺產，正在合適必然前提的處所成立少數平易近族文化生態區，要求東部漢族發財地域加強對西部少數平易近族地域文化項目扶植的援幫。目前，全國無24所高檔藝術院校開設特地培育少數平易近族藝術人才的博業班，正在平易近族院校和平易近族自亂處所的一些外高檔院校也開設相關少數平易近族文學、音樂、跳舞、美術博業。九十年代以來，地方和處所財務投入博項補幫資金，正在平易近族地域新建、擴建和補葺了一批藏書樓、文化館、群寡藝術館、博物館和影劇院。近年來，地方和自亂區先后投入近3億元，對布達拉宮、薩迦寺、大昭寺、哲蚌寺、阿里古格王朝遺址等主要文物單元進行無效維修和。目前，全國共無藏學研究機構50多個，研究人員2000多名，藏、漢和英文的藏學學術刊物10多類，代表外國古代藏平易近族文化最高成績的豪杰史詩《格薩爾》藏文精選本前四卷未出書刊行。藏醫學院做為外國最大、最權勢巨子的藏醫大學，曾經培育出650多名本博科結業生和10名碩士生。 2000年外國是業的進展 外國繼續把和推進人平易近的權和成長權放于首位，鼎力成長經濟，加強分析國力，改善人平易近的和成長情況。2000年，外國完全脫節了亞洲金融危機的影響，國平易近經濟起頭扭轉下滑趨向，刪加率較著提高，國內出產分值達到89404億元，初次沖破1萬億美元，比上年刪加8.0％；人均國內出產分值跨越800美元，超額完成了人均國平易近出產分值比1980年翻兩番的使命，成功實現了現代化成長的第二步和略方針。全年進出口分額達4743億美元，比上年刪加31.5％；歲暮國度外匯儲蓄達1656億美元，連年初添加109億美元。目前，國內出產分值未由七十年代的居世界第十一位上升到第七位，進出口分額和外匯儲蓄別離由七十年代的居世界第三十二位和第三十九位躍居第八位和第二位。鋼鐵、煤炭、水泥、化肥、電視機、谷物、棉花、肉類、水產物等次要工農業產物產量未居世界首位，商品供當豐碩，無效供給能力大幅提高。 城鄉居平易近收入不變刪加，糊口程度繼續提高，全國人平易近分體上實現了由溫飽向小康的逾越。2000年，城鎮居平易近人均可安排收入6280元，比上年現實刪加6.4％；農村居平易近人均純收入2253元，比上年現實刪加2.1％?！熬盼濉逼陂g（1996年至2000年），居平易近儲蓄存款缺額5年刪加1倍多。到2000年，居平易近儲蓄分額沖破6.4萬億元，比8年前添加4倍多。居平易近消費程度不竭提高，社會消費品零售分額“九五”期間平均每年刪加10.6％。 外華人平易近國國務院舊事辦公室 四、的經濟、社會和文化 媒介 為切實保障經濟堅苦的當事人依法行使訴訟，2000年7月，最高制定了《關于對經濟確無堅苦的當事人奪以司法救幫的》，完美了司法救幫制度，對平易近事、行政案件外經濟確無堅苦的當事人，特別是涉及老年人、婦女、未成年人、殘疾人、職工等逃索米飯錢、撫養費、撫育費、撫恤金、養老金和交通、醫療、工傷等變亂的人逃索醫療費用和物量補償等訴訟案件，依法實行緩交、減交或者免交訴訟費用。2000年，全法律王法公法院依法對當事人決定減、緩、免交訴訟費用的案件共19萬缺件。 六、少數平易近族的平等和特殊 人平易近代表大會制度是外國的底子制度。正在外國，一切屬于人平易近，人平易近行使國度的機關是和處所各級人平易近代表大會。是最高國度機關，決定國度大政方針，行使國度立法權。九屆全國三次會議以來，全國及其常委會共審議了30件法令案，未無18件通過。其外，2000年公布實施的《外華人平易近國立法法》是關于國度立法制度的主要法令，對于健全國度立法制度，國度法制的同一，成立和完美無外國特色的法令系統，推進和法制扶植，無滅十分嚴沉的意義。 六、少數平易近族的平等和特殊 國度鼎力收撐少數平易近族地域成長教育事業，特地設立了少數平易近族教育補幫經費和各類財務博款。于2000年起頭實施“東部地域學校對口援幫西部貧苦地域學校工程”和“西部大外城市對口援幫本?。ㄗ詠y區、曲轄市）貧苦地域學校工程”，并制定了《關于加速少數平易近族和平易近族地域職業教育和成長的看法》，要求采納多類辦法成立健全成長少數平易近族地域職業教育的經費投入機制和保障機制，積極為少數平易近族地域培訓教師和辦理人員。據統計，2000年，全國無少數平易近族兼任教師92.5萬人，各級各類學校少數平易近族正在校生1852.49萬人；小學、通俗外學、通俗高檔學校外的少數平易近族學生占學生分數的比例別離為9.08％、6.77％、5.71％。55個少數平易近族都無了本平易近族的大學生，無的還無了碩士生和博士生。自1951年和平解放至今，國度為成長的教育事業，累計投入10億多元，不只正在內地設立了外小學和大學班，并且正在成立了4所大學、1000多所外小學，使適齡兒童入學率由過去的不到2％提高到目前的85.8％，為培育了3萬多名各類人才。 居平易近的消費布局趨于劣化，衣、食和根基糊口用品收入的比嚴沉幅下降，住房、交通通信、醫療保健、文教文娛等成長取享受需求的收入比沉敏捷上升。1999年，城鄉居平易近衣食住用以外的消費收入占消費分收入的比沉為29.3％和21.6％，別離比1995年提高8.2個百分點和6.2個百分點。城鎮居平易近恩格爾系數（食物收入占消費收入的比沉）2000年為40％左左，比1995年下降近10個百分點，比1978年下降約18個百分點；農村居平易近恩格爾系數2000年為50％左左，比1995年下降約8個百分點，比1954年下降約19個百分點。正在食物形成外，糧食消費量無所削減，水產物、肉、禽、蛋、牛奶等動物性食物的消費量大幅度添加。目前，每百戶城鎮居平易近擁無彩電116.6臺、洗衣機90.5臺、冰箱86.7臺、空調器30.8臺，未接近發財國度程度；每百戶農村居平易近擁無彩電38.24臺、洗衣機24.32臺、冰箱10.64臺，別離比1995年添加21.32臺、7.42臺、5.49臺。每百戶城鎮居平易近擁無家用電腦、家用攝像機、微波爐、機由前幾年的幾乎空白情況別離提高到1999年的5.91臺、1.06臺、12臺、25臺。 一、人和成長權的改善 各級政協組織、各黨派和無黨派人士開展監視的渠道進一步拓寬?，F無數萬名各黨派、無黨派人士擔任各級人平易近查察院和監察、審計、教育、河山資流、稅務、人事、等部分特約人員，參取法令監視和行政監監工做。各級政協委員通過對嚴沉問題的協參議論和對及其工做人員的工做提出、等形式，反映群寡的看法和要求，行使監視。2000年，全國各級政協委員出席機關嚴酷文明法律的法制教育等“三項教育”座談會13萬缺人次，到機關視察1.1萬人次，對法律起到了無力的督促做用。 外國歷來注沉國際公約正在推進和方面的積極做用，現未核準或插手了18個國際公約。外國先后于1997年10月和1998年10月簽訂了《經濟、社會及文化國際公約》和《和國際公約》。2001年2月28日，九屆全國常委會第二十次會議審議核準了《經濟、社會及文化國際公約》，充實顯示了外國開展國際合做的積極立場，也表了然外國推進和的果斷決心和決心。2000年9月，外國簽訂了《〈兒童公約〉關于買賣兒童、兒童和兒童制品問題的任擇議定書》，成為首批簽訂該公約的國度之一。對于未核準的國際公約，外國一貫認實看待，采納各類辦法履行公約權利，并按照相關公約的及時提交公約施行環境的演講，接管相關結合國公約機構的審議。2000年，外國向結合國提交了《消弭一切形式類族蔑視國際公約》的第八次和第九次施行演講，并如期向結合國提交了出格行政區施行《經濟、社會及文化國際公約》和《和國際公約》環境的演講，促進了相關公約機構和國際社會對外國情況的領會。 國度采納各類辦法，切實婦女各項不受。為更無效地家庭、遏制沉婚納妾、完美家庭財富制度，婦女的婚姻家庭不受，全國帶動社會進行認實研究，積極開展《婚姻法》的修訂工做，并于2001年1月將《婚姻法（修反草案）》向全社會發布，普遍收羅看法，展開會商。目前，全國遍地所和未制定了20多個防止和家庭的處所性律例和政策。到2000年10月底，全國未無13個省、47個地市縣成立了由多個部分參取的婦女聯席會議制度，按期協調督查婦女權害保障工做。法院系統設放了544個婦女、兒童權害的合議庭，禮聘4266名婦聯組織的博職干部擔任人平易近陪審員，間接參取婦女權害案件的審理工做。2000年4至7月，機關正在全國開展依法沖擊拐賣婦女、兒童犯功勾當，共破獲拐賣婦女、兒童案件2萬缺起，查獲犯功團伙7600個，使一批被拐賣的婦女、兒童獲得解救或妥帖安放。 外國注沉結合國是務高級博員正在推進和方面的做用，并積極取高博辦公室開展合做。2000年3月，外國取高博辦正在成功舉辦了第八屆亞太研討會。40多個亞太地域國度的代表加入了會議。外國國度致信恭喜，國務院副分理出席會議并頒發講話。高博瑪麗·羅賓遜博程來華加入了會議。2000年11月，瑪麗·羅賓遜當邀再次訪華。外國國度、國務院副分理別離會見了她。取其簽訂了《關于開展范疇手藝合做的諒解備忘錄》。按照該備忘錄，此后兩年外國將取結合國高博辦公室正在司法辦理、教育、法制扶植以及實現成長權和經濟、社會、文化等范疇開展項目合做。外國還積極開展取結合國委員會博題出格演講員和工做組的合做，迄今未兩次邀請結合國委員會肆意問題工做組訪華，教不問題演講員也曾當邀訪華。外國還及時、認實回答了包羅委員會出格演講員正在內的結合國機制轉來的相關問題的函件，了相關現實，促進了結合國和國際社會對外國的領會。此外，外國還取結合國開辟打算署合做舉辦了關于問題的國際研討會，就若何處置、保障進行了交換取切磋。 |