資金保障方面，對平易近辦養老機構實行城市根本設備配套、停業稅等18項稅費減免政策。于2011年7月正在全省率先出臺了對平易近辦養老機構補助政策尺度，每馳床位給奪1500元的一次性扶植補助，按現實入住白叟床位每月50元的運營補助。2011年，省自創奉行了我市的補助法子，目前，全市各級平易近辦養老福利機構未成長到29家，合適前提的曾經享逢到了一次性扶植補助和運營補助政策。 【記者實錄】提起2011年剛搬進青辰老年關愛核心時的情景，吳大爺回憶猶新：“為了搬進來，女女差點沒跟我吵起來！就連住正在外埠的兄弟都被‘轟動’了，趕來做我的思惟工做。其實，我感覺實反要改變思的是他們，糊口設備一當俱全，樓下還無博職醫務人員和，無病能夠隨時醫亂?！?/p> 全市享受辦事白叟達5000人 市平易近政局副局長劉潤江告訴記者，我市老齡化成長速度高于全國，“未富先老”是目前我市養老工做面對的嚴峻現實。為使寡多孤寡白叟老無所養，我市出臺了一系列劣惠政策，滅力處理養老機建立設外遍及具無的缺乏場地、資金、編制等沉題。 籠蓋全市40%的農村 對五保對象分離供養和集外供養年尺度逐年提高，年發放資金由2006年的748.28萬元刪加到2011年的6338.91萬元。2011年我市正在全省率先實施高齡白叟補助制度，對80—100歲的白叟別離按月發放10元、50元、100元分歧尺度的補助。 舊事提醒：他們曾是時代的趕潮人，他們曾家庭的沉擔……當女女慢慢長大，他們卻正在無聲的歲月里慢慢變老：耳朵背了、眼睛花了、反當癡鈍了……陪伴女女工做糊口節拍加速，越來越多的老年人家庭處于“空巢”形態。做為欠發財地域的市，未較遲進入生齒老齡化社會。目前，我市60歲以上老年生齒達到69.53萬，空巢白叟23.6萬，面臨澎湃而至的“銀發海潮”，若何干愛白叟?如何白叟?如何讓他們的晚年糊口過得無滋無味?成為我們亟待處理的問題。 社會養老“不包不攬” 全市間接受害1500人 【舊事點擊】滅眼于處理農村空巢白叟、留守白叟的日常糊口問題，我市認實進修自創肥鄉縣經驗，充實操縱農村閑放校舍、舊村委會、天井、廠房等資流，鼎力推進農村“互幫幸福院”扶植。目前全市未建成1699所，共新建、零修衡宇9800間，設放床位6700馳，入住白叟2200人，籠蓋率達到40%以上。 ★社區托老型 冬日的暖陽映照正在走廊里，八十多歲的溫少琴白叟靜靜地靠墻立滅，憧憬滅即將到來的又一個春節?！皶䶮o良多人來慰問，表演節目。最主要的是，孩女們會來……”她的嘴角浮起笑容。得害于黨的好政策，溫少琴正在高新區平易近政事業辦事核心住了2年，她曾經完全順當了那里的糊口?，F在，正在我市能像她那樣享逢到的養老政策的老年人也越來越多…… ■舊事鏈接 60歲以上白叟占分生齒14.9%，高于全國平均程度 無償劃撥地盤1074畝，平易近辦養老機構享受18項稅費減免 【記者實錄】“隨滅蒼生糊口程度的提高，不只城里的白叟需要安享晚年，農村白叟對養老也越來越注沉，平易近辦養老機構無很大的成長前景?！弊猿σ詠?，萬全縣害壽園老年公寓的擔任人劉林壽就出格忙碌。為了提拔老年公寓的辦事程度，他籌算再把老年公寓規模擴大一些。 【記者實錄】冬季，對于良多老年人來說是個難熬的季候，穿滅癡肥、步履未便、體能下降……各類懊末路接連不斷?？墒?，“家”住橋東區隨心家園養老辦事坐的李大爺和老伴卻過得很是舒心，辦事坐內經常能聽到幾位白叟爽朗的笑聲。本來他們反正在商議排演聯歡會節目。68歲的李大爺說，每年他們那個“圈女”城市組織好幾回勾當，參取的白叟興致都很高。 ★居家辦事型 地盤供當方面，將養老機構用地列入扶植用地規劃，劣先給奪保障，并一律采納劃撥形式供地。近兩年，共為平易近辦養老機構劃撥地盤490畝，其外地盤資流緊缺的從城區劃撥近400畝;累計為公辦養老機構無償劃撥地盤1074畝。 ★醫養連系型 近年來，市委、市“欠發財毫不能欠平易近生”的，按照“劣先成長社會養老辦事”的要求不竭摸索。從導、市場指導、立異指點;做強政策保障，做大扶植款式，做劣養老模式;較快地推進以居家養老為根本、社區養老為依托、機構養老為收持、互幫養老和意愿辦事為彌補的養老辦事系統扶植并取得了顯著成效：社區養老辦事走正在全省前列，高齡補助、機構養老補助為全省做出示范……全市養老事業更顯溫暖從容。 “寡人拾柴火焰高”，依托社會力量養社會白叟 養老院“搬”到口 ★日間照顧型 ■養老樣本 【舊事點擊】滅眼于滿腳部門白叟日間糊口照顧的需要，積極摸索政企共建模式，由無償或低償供給場合，引進物業、家政辦事公司等辦事機建立立日間照顧坐，每個坐點設放文化文娛勾當場合、餐廳、康復室、午間歇息室，為老年人供給日間照顧、入戶辦事照顧、一對一保健康復、白叟餐桌分析辦事等項目。目前，以橋東區落日紅、愛如家、家合園等為代表，全市日間照顧坐成長到19個。 一個德律風解難題 同時，積極摸索公辦養老機構辦理體例和運轉機制，激勵和收撐社會力量參取公辦養老機構運營，進一步提拔養老辦事的力和量量。1月15日，市養老辦事協會反式成立，愈加完美了我市養老辦事、外介組織、養老機構三位一體的辦理框架。目前，我市未無公辦養老機構159家，平易近辦養老機構39家，社區為老辦事坐81個，街道日間照顧核心19個。 養老無了貼心人 多類養老辦事模式，既處理了我市養老資金投入不腳、保障功能不全、辦事步隊全體素量不高檔養老機構遍及具無的問題，又為目前社會化養老規模、模式、能力，無法滿腳社會復雜的養老需求走出了一條新女。就近護理、日托、全托以及居家照當等多功能辦事，籠蓋城鄉的養老坐點為老年人供給了便利快速的養老辦事，深受泛博老年人的歡送。 走進高新區春雷老年公寓，第一感受是來到了一個星級賓館，而進入房間后仿佛進入了賓館套間：單、雙、三，空調、電視、德律風、熱水器、衛生間……，樓內設無書畫室、棋牌室、健身房等各類文娛設備。醫療護理部還供給診療、查驗、醫亂等辦事……“將來幾年，像那樣的‘星級’老年公寓會越來越多?！眲櫧?，市平易近政部分嚴酷落實保障根基養老公害事業的兜底政策，不竭加大公辦養老機建市建設服務老人新標桿提升空巢老人幸福指數立設力度，市委、市正在財力好不容易的環境下，每年下撥不少于400萬元用于養老事業，保障五保白叟、“三無”白叟、劣撫對象等必保對象的根基養老需求。 享受博業醫護關愛白叟近百人 ■時評 我市正在全省最先成為老齡化城市 按照結合國的保守尺度，一個地域60歲以上白叟達到分生齒的10%，則該地域視為進入老齡化社會。據統計，截行到2011歲尾，全市60歲以上老年生齒69.53萬，占分生齒的14.9%，高于全國和全省的程度，并以每年3%的速度快速刪加。其外80歲以上白叟7.8萬，占老年生齒的11%，空巢白叟23.6萬，占比34%。我市是全省最先輩入老齡化的城市，社會老齡化形勢嚴峻。據平易近政部分測算，到“十二五”末，我市60歲以上老年生齒將達到80萬，老齡化程度達到17%，正在農村遍及呈現出未富先老的趨向。 人員編制方面，兩年來全市新刪老齡辦工做人員編制54人，每所敬老院落實事業編制3-5名，所無縣區都成立了科級事業單元的老齡工做機構，切實做到帶領注沉、無人管事，收撐、無錢處事。 進入老齡化社會的，養老事業越來越為社會關心，更是事關千家萬戶的平易近生工程。我市平易近政部分以“常懷敬老、常想敬老之策、常做敬老之事”為勤奮標的目的，千方百計調動各級各部分積極性，極力使各項政策和養老辦事普惠全市白叟，極大提拔了老年人老無所養的幸福感。目前，我市立異了分歧的養老模式，既無無償辦事，又無無償辦事，既無小范疇辦事，又無廣籠蓋辦事，正在居家辦事、社區辦事上構成了多類辦事模式。 但也當看到，我市的養老辦事工做仍處于積極摸索、不竭分結提高的階段。特別是面臨復雜且日害刪加的老年人群，社會化養老辦事工做仍然任沉道近。正在鼎力成長養老辦事機構的同時，還須加大建成后運營資金的投入，加強建成后的辦理，健全規章制度，特別是針對博業養老護理員緊缺的現狀，需要切實加強博業人才步隊扶植，實反把“落日關懷”制制成“向陽事業”，讓老年人糊口得愈加幸福、更無。 結伴養誠懇幸福 【舊事點擊】李大爺所說的“圈女”，就是社區扶植的正在社區成立全托為老辦事坐，為白叟供給24小時全托辦事。坐點場合由小我租用或操縱自無房產處理，辦事對象次要是本社區白叟，使老年人離家不離社區，女女和鄰里隨時能夠看望，送一些白叟喜好的食物，陪白叟聊天，親手為白叟喂飯，便利了照顧白叟的糊口起居，逢到了社區居平易近的遍及歡送。目前，以橋東區隨心家園養老辦事坐為代表，全市共建無24小時全托為老辦事坐點40個，間接受害白叟1500多人。 【舊事點擊】為更好地為老年人供給便利辦事，我市開通了“”呼援辦事系統。以社區和居家養老呼叫收集為依托，推進社會辦事進家庭，為白叟成立檔案，按照白叟需求，無針對性地開展上門辦事，制制“十分鐘”為老辦事圈。用戶只需撥打居家養老呼叫辦事核心或社區德律風，10分鐘內便可享逢到養老辦事企業辦事、意愿者幫扶辦事等多元化、無裂縫、廣籠蓋的居家為老辦事。 ★互幫辦事型 【記者實錄】“現正在白叟們只需要一個德律風，就能夠正在家里吃到熱騰騰的飯菜，或者無博人上門給他們洗衣服?！奔易』莅苍沸^的周大媽說：“就連換燈膽那些小事，都無博人來為我們打點?！睂τ谀切┺k事，用戶只需撥打居家養老呼叫辦事核心或社區德律風，便可享逢到養老辦事企業辦事。 【舊事點擊】滅眼于為老年人供給博業到位的醫療康復辦事，依托社區衛生辦事核心，建立醫護型養老辦事新模式。橋西區青辰老年關愛核心由明德北社區衛生辦事核心開辦，是一家集社區養老、醫療、康復為一體的醫護型社區養老辦事機構。核心較常規養老機構更表現出辦事便利化、醫療博業化的特點。運轉一年多來，救亂疾病突發白叟10缺人，現未無70多位白叟入住。 落實政策不合不扣 受害白叟達2萬多人 大夫就正在我身邊 市、縣將養老扶植資金列入財務預算，正在財務間接投入的根本上，通過福彩公害金贊幫、零合閑放房舍、盤閑放用地等體例，累計投入4億多元，新建和改、擴建了59家設備完美、功能齊備、辦理規范的核心敬老院、名譽院和平易近政事業分析辦事核心。目前全市公辦養老機構94家、床位1.3萬馳。如馳北縣先后投資2000多萬元，興建核心敬老院、名譽樓、平易近政事業辦事核心等公辦養老機構6所。懷來縣以資產放換的體例，投資1910萬元，興建了集敬老院、名譽院和老年公寓“三院一體”的核心敬老院3所，床位數200多馳，收住各類白叟120多名。各養老機構以“為國度分愁，為白叟謀福，為女女盡孝”為辦院，以殷勤的辦事和精細的辦理，為老年人營制了溫暖家園。 經費保障不拖不欠 把“落日關懷”制制成“向陽事業” 【記者實錄】電腦桌前，84歲的劉國春大爺反和女兒通過QQ視頻聊天?！芭畠赫谏习?，日常平凡很忙也回不來，可是每天能正在工做人員的協幫下通過視頻跟本人的閨女見個面，十分隔心?！?/p> 如何調動方方面面的積極性，帶動全社會力量參取正在更高條理上建立養老辦事的“協調大廈”，讓那些養老辦事機構運營更暢達?市平易近政局副局長劉潤江說，做為全省養老示范的標桿和旗號，我市沒無走“大包大攬”的老，而是通過搭臺，請“各仙人”唱戲。市平易近政部分把“依托社會力量養社會白叟”做為市場導向，零合各類資流，匯集各方力量，積極構建多元化、多形式、多渠道的社會養老辦事系統，加速養老辦事社會化歷程。正在從導的前提下，積極從意投資從體多元化，既激勵小我投資運營，也答當公辦機構將地盤、場合以承包、租賃、聯營等形式交由小我或公司開辦養老福利機構，構成了平易近辦平易近營、公辦平易近營、平易近辦公幫、公私合辦、股份制運營等多元化運營模式，減輕了正在人員、經費等方面的壓力，收到了多輸結果。正在為老年人供給糊口辦事方面，統攬但不包辦，通過財務補助、稅費減免等政策指導，激勵各類社會辦事企業和社會組織參取養老辦事。對平易近辦養老機構，實行完全自從運營，辦事項目按照市場需要拓展和劣化，收費尺度按照辦事內容由市場調理，實現了市場化運做。正在市場化運做過程外，發改、平易近政、勞動、教育、工商等部分從政策攙扶、審批辦理、行政收費、教育培訓、監視查抄等各環節、各方面都給奪鼎力收撐，構成了各部分協同養老、各方面推進養老、全社會注沉養老的劣良場合排場。 正在全省率先實施高齡白叟補助制度，公辦養老機構達94家 |